Retomada verde PIN

Investimentos em ações ambientalmente favoráveis poderiam reduzir em até 25% as emissões de gases do efeito estufa previstas para 2030 e trazer o mundo para mais perto de cumprir a meta de 2 oC do Acordo de Paris sobre Mudança Climática. As contas são do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma).

No relatório “Lacunas de Emissões 2020”, o braço da ONU para o meio ambiente constata que, apesar de uma queda nas emissões de dióxido de carbono em 2020, causada pela pandemia de Covid-19, o mundo ainda está caminhando para um aumento de temperatura superior a 3 °C neste século.

Mas o jogo ainda não está perdido. Se os governos investirem em ações climáticas como parte da recuperação da pandemia e solidificarem compromissos emergentes de zerar suas emissões líquidas, será possível alcançar a meta de aumento de temperatura global controlado em 2 °C. Essa proposta poderia ser validada já na próxima reunião climática – que ocorrerá em Glasgow em novembro de 2021.

Combinando uma recuperação verde com movimentos rápidos para incluir novos compromissos de zerar as Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) atualizadas sob o Acordo de Paris, os governos ainda poderiam atingir a meta mais ambiciosa de 1,5 °C . Isso se, além do compromisso formal, adotarem também mecanismos ágeis de controle, acompanhamento e fiscalização.

Inger Andersen, diretor executivo do Pnuma, observa que 2020 está prestes a entrar para a história como um dos anos mais quentes já registrados, enquanto incêndios florestais, tempestades e secas continuam a causar estragos. “No entanto, observamos que no pós-pandemia há oportunidade para uma recuperação verde, podendo tirar uma grande fatia das emissões de gases de efeito estufa e ajudar a desacelerar as mudanças climáticas. Exorto os governos a apoiar uma recuperação verde no próximo estágio das intervenções fiscais da Covid-19 e a aumentar significativamente suas ambições climáticas em 2021. ”

Linha do tempo

A cada ano, o Relatório de Lacunas de Emissões avalia a lacuna entre as emissões previstas e os níveis consistentes com as metas do Acordo de Paris de limitar o aquecimento global neste século bem abaixo de 2 °C e perseguir 1,5 °C. O relatório concluiu que em 2019 as emissões totais de gases de efeito estufa, incluindo a mudança no uso da terra, atingiram um novo máximo de 59,1 gigatoneladas de CO2 equivalente (GtCO2e). As emissões globais de gases de efeito estufa cresceram 1,4 por cento ao ano desde 2010, em média, com um aumento mais rápido de 2,6 por cento em 2019 devido a um grande aumento nos incêndios florestais.

Como resultado da redução de viagens, menor atividade industrial e menor geração de eletricidade este ano devido à pandemia, as emissões de dióxido de carbono deverão cair até 7% em 2020. No entanto, esta queda só se traduz em uma redução de 0,01 °C do nível global de aquecimento em 2050. Enquanto isso, as Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) permanecem inadequadas.

Verde é a cor mais crítica

Um pós-pandemia verde, no entanto, pode cortar até 25% das emissões que esperaríamos ver em 2030, com base nas políticas em vigor antes do surto global de Covid-19. Uma recuperação verde colocaria as emissões em 2030 em 44 GtCO2e, em vez dos 59 GtCO2e previstos – ultrapassando em muito as reduções de emissões previstas em NDCs incondicionais, que deixam o mundo no caminho para um aumento de temperatura de 3,2 °C.

Essa retomada verde colocaria as emissões na faixa que dá uma chance de 66% manter as temperaturas abaixo de 2 °C, mas ainda seria insuficiente para atingir a meta de 1,5 °C.

As medidas a serem priorizadas nessa recuperação incluem suporte direto para tecnologias e infraestrutura de emissão zero, redução dos subsídios aos combustíveis fósseis, ausência de novas usinas a carvão e promoção de soluções baseadas na natureza – incluindo restauração de paisagens em grande escala e reflorestamento.

Para o Pnuma, até agora as ações para uma retomada verde foram limitadas. Cerca de um quarto dos membros do G20 dedicaram parcelas de seus gastos, até 3% do PIB, a medidas de baixo carbono.

Mas ainda resta uma oportunidade significativa para os países implementarem políticas e programas verdes. Os governos devem aproveitar esta oportunidade no próximo estágio das intervenções fiscais da Covid-19.

O relatório também conclui que o número crescente de países se comprometendo com metas de emissões líquidas zero até meados deste século é um “desenvolvimento significativo e encorajador”. No momento da conclusão do relatório, 126 países, responsáveis por 51% das emissões globais de gases de efeito estufa, haviam adotado, anunciado, ou mesmo estavam considerando metas líquidas de zero.

Para permanecer viável e confiável, no entanto, esses compromissos devem ser traduzidos urgentemente em políticas e ações fortes de curto prazo e refletidos nas Contribuições Nacionalmente Determinadas. Os níveis de ambição no Acordo de Paris ainda devem ser aproximadamente triplicados para a via de 2 °C e aumentados pelo menos cinco vezes para a via de 1,5 °C.

Novo jeito de consumir

A cada ano, o relatório também analisa o potencial de setores específicos. Em 2020, considera o comportamento do consumidor e os setores de navegação e aviação. Os setores de navegação e aviação, que respondem por 5% das emissões globais, também requerem atenção. As melhorias na tecnologia e nas operações podem aumentar a eficiência do combustível, mas os aumentos projetados na demanda significam que isso não resultará em descarbonização e reduções absolutas de CO2. Ambos os setores precisam combinar eficiência energética com uma rápida transição do combustível fóssil, conclui o relatório.

Para o Pnuma, uma ação climática mais forte deve incluir mudanças no comportamento de consumo do setor privado e dos indivíduos. Cerca de dois terços das emissões globais estão associadas a famílias privadas, quando se usa a contabilidade baseada no consumo.

Os ricos têm a maior responsabilidade: as emissões do 1% mais rico da população global representam mais de duas vezes a parcela combinada dos 50% mais pobres. Esse grupo precisará reduzir sua pegada em 30 vezes para ficar em linha com as metas do Acordo de Paris. Possíveis ações para apoiar e permitir um menor consumo de carbono incluem a substituição de voos domésticos de curta distância por ferrovias, incentivos e infraestrutura para permitir o compartilhamento de bicicletas e carros, melhorar a eficiência energética da habitação e políticas para reduzir o desperdício de alimentos.

O Pnuma é considerado hoje a principal voz global sobre o meio ambiente. Oferece liderança e incentiva a parceria no cuidado com o meio ambiente, inspirando, informando e permitindo que nações e povos melhorem sua qualidade de vida sem comprometer a das gerações futuras.

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